12月6日，證監(jiān)會(huì)制定并發(fā)布《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)截止日后主要財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營(yíng)狀況信息披露指引》（以下簡(jiǎn)稱《及時(shí)性信息披露指引》）、《關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市公司招股說明書中與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》（以下簡(jiǎn)稱《與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》），落實(shí)新股發(fā)行體制改革要求，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量。
為督促發(fā)行人在招股說明書中及時(shí)披露審計(jì)截止日后發(fā)生的重大事項(xiàng)，向投資者揭示最新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，《及時(shí)性信息披露指引》規(guī)定，審計(jì)截止日至招股說明書簽署日之間超過4個(gè)月的，應(yīng)補(bǔ)充提供期間季度的財(cái)務(wù)報(bào)表并披露主要財(cái)務(wù)信息，此類財(cái)務(wù)信息不需審計(jì)但應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師審閱。此外，還應(yīng)披露審計(jì)截止日后的主要經(jīng)營(yíng)情況，并作充分風(fēng)險(xiǎn)提示。參考上市公司業(yè)績(jī)預(yù)告制度，該指引還要求，發(fā)行人預(yù)計(jì)年初至發(fā)行上市后第一個(gè)報(bào)告期期末的累計(jì)凈利潤(rùn)可能較上年同期發(fā)生較大下降的，應(yīng)作重大事項(xiàng)提示。
針對(duì)以往部分首發(fā)公司招股說明書存在的財(cái)務(wù)分析針對(duì)性不足問題，《與盈利能力相關(guān)的信息披露指引》要求發(fā)行人應(yīng)結(jié)合自身所處行業(yè)、經(jīng)營(yíng)模式、同行業(yè)比較等，深入而有針對(duì)性地對(duì)盈利能力信息進(jìn)行分析和披露。同時(shí)，為督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)，該指引借鑒財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查中取得的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)切實(shí)履行盡職調(diào)查義務(wù)，確保相關(guān)財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量。
真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露是投資者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，有助于推動(dòng)資本市場(chǎng)定價(jià)功能的正常發(fā)揮，對(duì)優(yōu)化資源配置有重要意義。今后，證監(jiān)會(huì)將不斷細(xì)化發(fā)行人信息披露要求，豐富相關(guān)規(guī)則體系，進(jìn)一步提高首發(fā)公司信息披露質(zhì)量，促進(jìn)資本市場(chǎng)高效、有序運(yùn)行。