會(huì)協(xié)[2012]120號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：
2012年是行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年，也是行業(yè)信息化戰(zhàn)略攻堅(jiān)年。為了更好地統(tǒng)籌行業(yè)各方面力量，有效調(diào)動(dòng)各責(zé)任主體的積極性，集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，落實(shí)好行業(yè)信息化建設(shè)總體方案及其配套文件，在行業(yè)信息化建設(shè)任務(wù)分解表的基礎(chǔ)上，提出2012年度推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高行業(yè)信息化戰(zhàn)略意識(shí)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)注協(xié)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門職責(zé)，充實(shí)工作力量，建立決策科學(xué)、運(yùn)行有效、職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）要建立信息化職能部門，加強(qiáng)管理和技術(shù)力量，做到責(zé)任、措施、投入、人員“四到位”。
2.增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)。各級(jí)注協(xié)主要負(fù)責(zé)人要樹立信息化戰(zhàn)略意識(shí)，切實(shí)將信息化建設(shè)作為促進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，作為提升事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)能力以及提高行業(yè)國(guó)際化水平的重要支撐來抓。事務(wù)所“一把手”要堅(jiān)持親自抓信息化工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息化推進(jìn)過程中的矛盾和問題，把信息化工作落實(shí)到具體行動(dòng)中。
二、精心組織實(shí)施，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1.行業(yè)黨建管理信息系統(tǒng)。行業(yè)黨建管理信息系統(tǒng)依托行業(yè)黨建網(wǎng)，形成統(tǒng)一開放的行業(yè)黨建信息發(fā)布平臺(tái)、覆蓋行業(yè)各級(jí)黨組織的網(wǎng)上活動(dòng)平臺(tái)、黨員教育培訓(xùn)平臺(tái)、黨建事務(wù)管理平臺(tái)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
中注協(xié)負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)黨建管理系統(tǒng)，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)，為行業(yè)黨組織、黨員、統(tǒng)戰(zhàn)、群建等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)查詢和數(shù)據(jù)分析提供在線平臺(tái)。地方協(xié)會(huì)配合進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)需求分析、軟件試用及用戶反饋等工作，指導(dǎo)事務(wù)所按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。
2.行業(yè)知識(shí)庫(kù)。行業(yè)知識(shí)庫(kù)是以網(wǎng)絡(luò)方式向全行業(yè)提供包括法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的知識(shí)庫(kù)，建設(shè)行業(yè)在線知識(shí)交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的知識(shí)共享。
中注協(xié)采取推薦產(chǎn)品和補(bǔ)貼費(fèi)用相結(jié)合的方式，推廣法律法規(guī)庫(kù)與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)行業(yè)知識(shí)庫(kù)在本地區(qū)事務(wù)所的推廣使用。事務(wù)所按照中注協(xié)的要求并根據(jù)自身具體情況購(gòu)買和使用行業(yè)知識(shí)庫(kù)。
3.事務(wù)所獨(dú)立性管理系統(tǒng)。按照職業(yè)道德守則的要求，通過建設(shè)獨(dú)立性管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)獨(dú)立性的自動(dòng)控制和強(qiáng)制實(shí)施。
中注協(xié)指導(dǎo)軟件公司開發(fā)獨(dú)立性管理系統(tǒng)，推薦給大型事務(wù)所使用。地方協(xié)會(huì)配合中注協(xié)指導(dǎo)和推動(dòng)大型事務(wù)所應(yīng)用獨(dú)立性管理系統(tǒng)。事務(wù)所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用獨(dú)立性管理系統(tǒng)。
4.事務(wù)所審計(jì)軟件。開發(fā)符合審計(jì)準(zhǔn)則要求，體現(xiàn)先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的審計(jì)軟件，遵循“公開招標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、專家評(píng)審、行業(yè)推廣、持續(xù)完善”的建設(shè)思路，指導(dǎo)大型軟件公司開展技術(shù)攻關(guān)，形成符合審計(jì)準(zhǔn)則要求的審計(jì)軟件和較大規(guī)模的服務(wù)保障力量。
中注協(xié)指導(dǎo)大型軟件公司開展研發(fā)，在2012年下半年完成適用于大型事務(wù)所的審計(jì)軟件開發(fā)并投入使用，開發(fā)適合中小事務(wù)所的審計(jì)軟件。地方協(xié)會(huì)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，配合中注協(xié)推動(dòng)審計(jì)軟件的應(yīng)用。事務(wù)所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用審計(jì)軟件。
5.事務(wù)所項(xiàng)目管理系統(tǒng)。按照事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則的要求，開發(fā)具有項(xiàng)目接受與保持、質(zhì)量控制與績(jī)效評(píng)價(jià)功能的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
中注協(xié)指導(dǎo)軟件公司開發(fā)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，推薦給大型事務(wù)所使用。地方協(xié)會(huì)配合中注協(xié)指導(dǎo)和推動(dòng)大型事務(wù)所應(yīng)用項(xiàng)目管理系統(tǒng)。事務(wù)所根據(jù)中注協(xié)要求和自身情況使用項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
6.事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)包含綜合評(píng)價(jià)在線系統(tǒng)、百家排名和分級(jí)分類三個(gè)子系統(tǒng)。
中注協(xié)負(fù)責(zé)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)、升級(jí)與完善。地方協(xié)會(huì)配合中注協(xié)組織本地區(qū)的需求調(diào)研，開展用戶測(cè)試和意見反饋。事務(wù)所配合地方協(xié)會(huì)完成用戶測(cè)試和反饋工作。
7. 協(xié)會(huì)視頻會(huì)議系統(tǒng)。按照協(xié)會(huì)管理和服務(wù)要求，建設(shè)視頻會(huì)議系統(tǒng)和遠(yuǎn)程（視頻）教育系統(tǒng)，在中注協(xié)主會(huì)場(chǎng)和地方協(xié)會(huì)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行部署。
中注協(xié)負(fù)責(zé)進(jìn)行總體規(guī)劃和建設(shè)主會(huì)場(chǎng)。地方協(xié)會(huì)在中注協(xié)的統(tǒng)籌安排下建設(shè)分會(huì)場(chǎng)和視頻終端。
三、加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)強(qiáng)化保障措施
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化集中指導(dǎo)。在行業(yè)信息化建設(shè)總體方案及其配套文件的指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，貫徹落實(shí)中注協(xié)對(duì)行業(yè)信息化建設(shè)的各項(xiàng)統(tǒng)籌指導(dǎo)措施，發(fā)揮地方協(xié)會(huì)在事務(wù)所信息化建設(shè)中的監(jiān)督指導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行信息化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同發(fā)展階段事務(wù)所在信息化建設(shè)中的全面發(fā)展。
2.加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)資助并舉。建立行業(yè)信息化建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，形成信息化考核工作機(jī)制，將事務(wù)所信息化建設(shè)考核結(jié)果作為事務(wù)所綜合排名、證券資格、H股資格等方面的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)按照行業(yè)信息化建設(shè)總體方案要求積極開展建設(shè)、考核評(píng)價(jià)結(jié)果好、建設(shè)水平高、實(shí)施成效顯著的事務(wù)所予以獎(jiǎng)勵(lì)資助，對(duì)在行業(yè)信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、管理完善等工作中做出突出貢獻(xiàn)的事務(wù)所或個(gè)人予以表彰。
3.加大培訓(xùn)宣傳，合力促進(jìn)發(fā)展。加大行業(yè)信息化培訓(xùn)力度，實(shí)施專業(yè)技能培訓(xùn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合，著力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員信息技術(shù)應(yīng)用技能，重點(diǎn)提升事務(wù)所合伙人應(yīng)用信息化手段強(qiáng)化質(zhì)量控制的本領(lǐng)，全面提高行業(yè)整體信息化素質(zhì)和技能。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過廣泛宣傳、選樹典型、標(biāo)桿引領(lǐng)，提高行業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)水平，激發(fā)行業(yè)信息化各建設(shè)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為行業(yè)信息化建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍，提供持續(xù)動(dòng)力。
二○一二年四月二十五日