截至2017年4月30日,滬深兩市2016年已上市的3,050家公司(其中A股3,032家),除*ST烯碳未按期披露年報外,其余3,049家均按時披露了2016年年度財務報告。為掌握上市公司執(zhí)行會計準則、內(nèi)部控制和財務信息披露規(guī)范的情況,證監(jiān)會會計部抽查審閱了612家上市公司2016年年度財務報告和內(nèi)部控制評價、審計報告,在此基礎上形成了《2016年上市公司年報會計監(jiān)管報告》。總體而言,上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會計準則、內(nèi)控規(guī)范和相關信息披露規(guī)則,但仍有部分公司存在會計確認與計量不正確、財務及內(nèi)控信息披露不規(guī)范的問題。
年報分析發(fā)現(xiàn),部分上市公司在執(zhí)行企業(yè)會計準則、內(nèi)部控制規(guī)范和財務信息披露規(guī)則中存在的主要問題有:資產(chǎn)分類不正確,資產(chǎn)減值計提不充分,資產(chǎn)計量方法運用不恰當;收入確認與計量不符合會計準則和信息披露的規(guī)定;遞延所得稅、非經(jīng)常性損益、政府補助相關的規(guī)定執(zhí)行不到位;資產(chǎn)減值、持續(xù)經(jīng)營、分部報告、會計政策等信息披露不充分,少數(shù)公司財務報告還存在文字表述、附注列示、數(shù)據(jù)計算、數(shù)字勾稽、內(nèi)容關聯(lián)方面的簡單錯誤;內(nèi)控評價報告和內(nèi)控審計報告未嚴格遵守相關要求,內(nèi)部控制缺陷披露不充分,內(nèi)控信息與年報其他信息披露之間存在不一致等。上市公司和會計師事務所等中介機構(gòu)應高度重視會計監(jiān)管報告中提出的問題,不斷改進對會計準則等規(guī)則的理解和應用水平,及時發(fā)現(xiàn)并改正財務報告編制中存在的錯誤,提高財務信息披露質(zhì)量。
針對年報審閱中發(fā)現(xiàn)的上市公司執(zhí)行會計準則、內(nèi)部控制規(guī)范以及財務信息披露規(guī)則中存在的問題,我會將繼續(xù)做好以下工作:
一是發(fā)布年報會計監(jiān)管報告,向市場傳遞關于執(zhí)行會計準則、內(nèi)部控制規(guī)范和財務信息披露規(guī)則等方面的監(jiān)管標準,引導上市公司切實提高財務信息披露質(zhì)量。
二是整理匯總年報審閱中發(fā)現(xiàn)的問題線索,與交易所、有關證監(jiān)局等一線監(jiān)管部門配合進一步了解情況,在此基礎上認定上市公司存在違反會計準則和內(nèi)控規(guī)范要求的,按照有關監(jiān)管安排進行處理。
三是針對會計準則具體規(guī)范不明確、實務中存在爭議的問題,加強調(diào)研,推動準則制定部門制定指引。對于準則有原則性規(guī)定但執(zhí)行中有爭議的問題,盡快形成監(jiān)管口徑,以監(jiān)管問答等形式對外發(fā)布,指導市場實踐,同時收集整理案例,以案例指導的形式,提升上市公司理解和運用準則的能力,促進會計專業(yè)判斷意識與能力的提升。