各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會,各相關證券資格會計師事務所:
根據(jù)中注協(xié)2018年工作要點和《中國注冊會計師協(xié)會關于開展2018年全國會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作的通知》(會協(xié)〔2018〕16號)精神,現(xiàn)就開展2018年證券資格會計師事務所(以下簡稱證券所)執(zhí)業(yè)質量檢查工作通知如下:
一、總體要求
2018年,證券所執(zhí)業(yè)質量檢查工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持問題導向,精準整改要求,促進證券所健全質量控制體系、提升職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)質量,推動證券所高質量發(fā)展。要繼續(xù)堅持“五個并重”原則,即質量控制體系檢查與項目質量檢查并重、技術程序檢查與職業(yè)道德檢查并重、完善檢查技術與建立檢查質量保證機制并重、檢查制度改革與檢查專家隊伍建設并重、落實審計責任與落實注協(xié)監(jiān)管責任并重,優(yōu)化流程,提升效率,突出重點,完善報告,提高質量。
檢查工作將繼續(xù)聚焦整改落實情況,充分利用第一輪系統(tǒng)風險導向執(zhí)業(yè)質量檢查的成果,重點關注證券所質量控制體系自第一輪檢查以來在設計和執(zhí)行方面的變化,以及發(fā)現(xiàn)問題的整改(或改進)情況,評估證券所質量控制體系設計的適當性和運行的有效性,并根據(jù)檢查結果指導業(yè)務項目檢查。在開展業(yè)務項目檢查時,要遵循風險導向的檢查思路,關注高風險的公眾利益實體的審計業(yè)務、境外審計業(yè)務、地方政府舉債融資和對外投融資基金的相關審計業(yè)務,重點檢查風險評估、舞弊和集團審計等重點領域和重大事項,評估證券所的質量控制政策與程序是否真正得到有效執(zhí)行,指導證券所查找存在執(zhí)業(yè)質量問題的根源。
二、檢查對象和檢查時間
(一)檢查對象
中注協(xié)以隨機抽取方式確定了5家證券所作為2018年執(zhí)業(yè)質量檢查對象。檢查名單如下:
安永華明會計師事務所(特殊普通合伙)
江蘇蘇亞金誠會計師事務所(特殊普通合伙)
四川華信(集團)會計師事務所(特殊普通合伙)
亞太(集團)會計師事務所(特殊普通合伙)
中審眾環(huán)會計師事務所(特殊普通合伙)
(二)檢查時間
7月上旬至8月上旬,開展證券所執(zhí)業(yè)質量現(xiàn)場檢查。
8月下旬,對現(xiàn)場檢查結果進行論證。
12月底前,完成檢查結果處理工作。
三、檢查人員
中注協(xié)將隨機選派專兼職檢查人員,組建5個現(xiàn)場檢查組,每組10至13人,其中,來自各級注協(xié)和證券所的人員比例分別約為20%和80%。檢查組長為檢查組工作質量的第一責任人。每個檢查組配備1名檢查總監(jiān),負責各組檢查質量整體把握。
為切實做好2018年證券所檢查工作的現(xiàn)場督導,中注協(xié)將聘請訪問研究員對檢查組現(xiàn)場檢查進行跟蹤督導,了解檢查過程和檢查結果,促使檢查工作保質保量完成。
四、檢查紀律
相關省級注協(xié)和證券所要監(jiān)督并配合檢查人員執(zhí)行《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作廉政規(guī)定(修訂)》(會協(xié)〔2013〕42號),維護檢查工作的獨立、權威與公正。
五、現(xiàn)場檢查開始前的有關工作要求
(一)被檢查證券所
一是及時歸整業(yè)務檔案。切實按照《中國注冊會計師審計準則第1131號——審計工作底稿》的要求,切實在審計報告日后60天內完成審計工作底稿的歸檔工作。在檢查組進駐檢查現(xiàn)場時確認業(yè)務檔案歸整完畢,并提交被檢查證券所聲明書(模板見附件1)。
二是做好自查工作。貫徹落實會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度改革的精神與要求,查找和改進質量控制方面存在的缺陷、問題與不足,并于6月11日前向中注協(xié)業(yè)務監(jiān)管部提交自查報告電子版(模板見附件2),以及本通知所附相關表格(詳見附件3至附件6)。
三是積極配合檢查組開展工作。指派1名合伙人負責統(tǒng)籌相關事宜,按照檢查組要求及時提交檢查所需的全部資料,為檢查組提供必要的工作條件。同時,切實加強對分所的監(jiān)督與指導,積極配合檢查組到分所開展工作。請于2018年5月30日前,將本所負責配合中注協(xié)檢查組工作的合伙人姓名及聯(lián)系方式報中注協(xié)。
(二)各相關省級注協(xié)
請各相關省級注協(xié)在現(xiàn)場檢查工作開始前,積極聯(lián)系本地區(qū)被檢查證券所,督促其認真做好檢查前的各項準備工作,同時為檢查組開展現(xiàn)場檢查提供相應的協(xié)助、支持與配合。
聯(lián)系人:中注協(xié)業(yè)務監(jiān)管部 虞鳳賢;
電話:(010)88250181;
傳真:(010)88250055;
附件:
2.證券資格會計師事務所執(zhí)業(yè)質量自查報告(模板)
2018年5月18日