2022年6月8日，中國注冊會計師協會（以下簡稱中注協）發布《中國注冊會計師協會關于開展會計師事務所職業責任保險集體談判工作的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》），公開征求意見。征求意見的截止日期為2022年6月27日。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》（國辦發﹝2021﹞30號）“探索行業集中投保”的要求，提升會計師事務所（以下簡稱事務所）審計風險承擔能力，維護投資者和事務所合法權益，切實解決事務所投保貴、續保難、保障低、理賠難等問題，中注協在充分調研、廣泛聽取多方意見、多次論證完善的基礎上，起草完成《指導意見》。
《指導意見》立足服務會員的原則，發揮規模優勢，遵循經濟規律，統籌兼顧事務所和保險公司合法權益，設計提出了由中注協牽頭，代表注冊會計師行業，與保險公司就職業責任保險基本條款和費率調節機制等進行談判約定的集體談判項目，從而維護事務所合法權益，提升事務所審計風險抵御能力，實現事務所與保險公司“雙贏”。
《指導意見》立足問題導向的原則，牢牢抓住現階段事務所民事賠償風險高的特點，圍繞事務所投保貴、續保難、保障低、理賠難等突出問題，集中行業力量重點為審計業務保駕護航，維護會員合法權益。同時，為滿足事務所綜合保障的需求，《指導意見》規定事務所可以根據業務風險程度和自身發展需要與保險公司協商投保非審計業務。
《指導意見》立足厘清各方職責的原則，將集體談判項目分為組織談判和投保交易兩個階段，組織談判階段由中注協充分調研、收集意見，代表行業與保險公司磋商談判、簽訂框架協議；投保交易階段由事務所在完全自愿的基礎上，作為投保人和被保險人獨立與保險公司簽訂保險合同并直接向其支付保費，由保險公司作為保險人依據框架協議約定和保險合同內容承擔賠償保險金的責任。
《指導意見》立足市場化運作的原則，尊重會員意愿，明確指出事務所在完全自愿的基礎上，自主抉擇是否參加集體談判項目，任何單位和個人不得干預；尊重省級注協和屬地事務所意愿，規定省級注協可參照《指導意見》制定本地區的集體談判指導意見，自行組織省級集體談判項目，針對現有運轉實施的省級集體談判項目，當地省級注協可繼續組織實施運行。
《指導意見》立足公平公正公開的原則，嚴格按照有關政策規定和程序標準，從八個環節詳細列明集體談判的組織實施過程，確保全程陽光操作。同時，為確保談判雙方平等互利，《指導意見》主張中注協和保險公司充分表達各自的合法訴求和意見建議，在自愿平等的前提下簽署框架協議。
鏈接：關于征求《中國注冊會計師協會關于開展會計師事務所職業責任保險集體談判工作的指導意見（征求意見稿）》意見的通知