2023年5月16日,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡稱中注協(xié))發(fā)布新修訂的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名辦法》(以下簡稱《辦法》)。
本次《辦法》修訂,主要基于以下考慮:一是推進(jìn)落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和財(cái)政部黨組中心工作。按照中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》有關(guān)精神,更好發(fā)揮綜合評價(jià)“指揮棒”作用,在評價(jià)體系中增加有關(guān)行業(yè)高層次人才培養(yǎng)、事務(wù)所一體化管理等方面評價(jià)指標(biāo),推動(dòng)事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部治理,提升審計(jì)質(zhì)量。二是進(jìn)一步突出黨建引領(lǐng)作用。根據(jù)《關(guān)于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織政治功能和組織功能的若干措施(試行)》有關(guān)精神,在評價(jià)指標(biāo)中補(bǔ)充體現(xiàn)黨組織參與事務(wù)所決策管理情況方面的評價(jià)內(nèi)容,引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),全面推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,三是充分發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)評先的激勵(lì)作用。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神,在披露信息中增加事務(wù)所獲得黨團(tuán)組織表彰和事務(wù)所“兩代表一委員”等內(nèi)容,激發(fā)行業(yè)從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性,形成正向激勵(lì)的行業(yè)氛圍,四是進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)體系。在保持指標(biāo)體系基本穩(wěn)定的前提下,對需要新增的評價(jià)事項(xiàng),以附加指標(biāo)方式體現(xiàn)。
《辦法》修訂的主要內(nèi)容包括:一是調(diào)整了評價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。在《辦法》第三章中明確,綜合評價(jià)指標(biāo)由基礎(chǔ)指標(biāo)和附加指標(biāo)兩部分構(gòu)成。基礎(chǔ)指標(biāo)為《辦法》中原指標(biāo)體系。附加指標(biāo)是指根據(jù)實(shí)際工作需要新設(shè),反映事務(wù)所最新發(fā)展要求或最新工作部署落實(shí)情況的指標(biāo)。附加指標(biāo)包括的具體指標(biāo)在年度綜合評價(jià)工作通知中予以明確。二是優(yōu)化了有關(guān)指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容,并相應(yīng)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。將《辦法》第三章中“合伙人(股東)黨員比率”指標(biāo)改為“黨組織參與事務(wù)所決策管理情況”指標(biāo),在原指標(biāo)評價(jià)內(nèi)容基礎(chǔ)上,增加了“‘雙向進(jìn)入、交叉任職’的比率”的評價(jià)內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步明確了指標(biāo)內(nèi)涵,并相應(yīng)調(diào)整了部分指標(biāo)的權(quán)重。三是調(diào)整了百家排名依據(jù)。根據(jù)評價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在《辦法》第三章中明確事務(wù)所綜合評價(jià)百家排名依據(jù)基礎(chǔ)指標(biāo)得分和附加指標(biāo)得分的總和計(jì)算評分。四是增加了披露信息內(nèi)容。在第五章“披露信息”中,增加“事務(wù)所獲得省級(jí)以上黨團(tuán)組織表彰情況”和“事務(wù)所省級(jí)以上‘兩代表一委員’情況”2項(xiàng)披露信息。
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