2011年12月15日,中注協在北京召開證券資格會計師事務所2011年年報審計工作會議。會議學習了黨的十七屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神,總結了2011年執業質量檢查制度改革工作,通報了2011年事務所執業質量檢查情況,布置了上市公司2011年年報審計工作。中注協副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話,中注協副秘書長董新鋼、楊志國出席會議,中注協黨委副書記梁立群主持會議。
陳毓圭秘書長指出,一年來,中注協在財政部黨組和中注協理事會的正確領導下,在王軍副部長和李勇會長直接指導下,貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的十七屆六中全會精神,圍繞服務國家建設大局的崇高使命,圍繞履行職能服務行業的要求,全面推進行業建設的各項工作,在貫徹落實“五代會”精神,推進行業發展戰略體系的實施,加強行業誠信建設和注協機關建設等方面取得積極成效,基本完成了年初確定的工作目標。一是制定發布了行業“十二五”發展規劃,提出了行業發展的十大目標和十二項措施,為行業未來五年的發展指明了方向;二是深入實施人才培養戰略、準則國際趨同戰略和事務所做強做大戰略,啟動了新業務領域拓展戰略和行業信息化戰略,取得積極成效;三是自上而下推動行業深入開展創先爭優“制度建設年”主題活動,鞏固了創先爭優活動成果;四是積極推進各級注協干部隊伍建設和機關作風建設,使協會的職能建設不斷充實和完善。
陳毓圭秘書長充分肯定了今年行業執業質量檢查制度改革和實施取得的成績,基本實現了年初做出的承諾、提出的計劃和布置的任務。他指出,今年行業執業質量檢查制度改革的成功之處主要體現在以下四個方面:一是重塑了行業監管的框架;二是實現了對系統風險為導向的執業質量檢查制度改革的成功嘗試;三是培養和鍛煉了一支專業的行業執業質量檢查隊伍;四是在全行業倡導了“系統風險是最大風險”、“質量控制是最重要的控制”的理念。
陳毓圭秘書長深入分析了經濟、金融、國際、監管等環境發生的重大變化及可能對行業產生的重大影響,要求會計師事務所嚴格按照《中國注冊會計師協會關于做好上市公司2011年年報審計工作的通知》的規定,高度重視和精心實施2011年年報審計工作。一是高度重視并嚴格遵循職業道德守則的規定,恪守誠信、獨立、客觀、公正的原則與立場,深入推進自身誠信建設。二是加強事務所本身質量控制體系建設,利用“制度建設年”活動的重大契機,建立健全事務所內部控制體系的建設,為2011年年報審計工作奠定良好的內部基礎。三是加強總分所管理與整合,為行業、事務所持續做強做大奠定堅實的基礎。四是在年報審計過程中,要始終保持高度警覺和職業懷疑態度,充分關注關聯方關系及其交易、收入的確認與計量、資產減值等重大風險領域,以及創業板公司審計、持續經營審計等疑難特殊事項。五是把握國家加強企業內部控制基礎的契機,做好2011年內控審計工作,深入實施新業務領域拓展戰略,實現注冊會計師職業價值從經濟鑒證向價值管理的轉變。
最后,陳毓圭秘書長對下一步行業工作提出了要求:一是要以行業誠信品格為核心,深入推進注冊會計師行業文化建設;二是要以專業精神為內涵,打造行業專家隊伍;三是要以品牌建設為引領,進一步推進行業做強做大;四是要以網絡集成為重點,謀劃好2012年的工作。
會議表彰了2011年中注協證券資格事務所檢查優秀檢查組和優秀檢查人員,并對執業質量檢查制度改革咨詢指導組和工作組成員進行了表彰。
會議通報了2011年全國事務所執業質量檢查情況。2011年全國共抽調883名注冊會計師,檢查了1702家事務所。其中,中注協直接組織檢查了10家證券資格事務所總所及其21家分所,32個地方注協共檢查1671家事務所。共抽查審計報告8208份,驗資報告4985份。截至目前,全行業共對檢查發現存在嚴重問題的128家事務所和227名注冊會計師進行了懲戒,其中,給予15家事務所和16名注冊會計師公開譴責,給予53家事務所和71名注冊會計師通報批評,給予60家事務所和140名注冊會計師訓誡。
會議將組織與會代表就事務所誠信文化建設、改進和完善事務所質量控制體系、2011年年報審計重大風險領域等問題展開討論,并邀請有關專家就內控審計、特殊普通合伙協議等進行專題授課。
來自財政部相關司局、中國證監會、中國銀監會、國務院國資委等部門代表,各地方注冊會計師協會負責監管工作的秘書長,以及各證券資格事務所主任會計師、質量控制負責人共計170余人參加了會議。
圖為大會場景